所以华子建在忙碌中也是小心谨慎的，他没有得意忘形，更没有意气用事，每每在一些重大的决策中，他都会多方听取很多人的建议和意见，同时，作为一个主管和决策者，他还不能盲从于别人的建议，他就像一台具有强大功能的电脑，所有的信息汇聚到他的脑海，在逐条分析，判别，这个时候，一个市长和县长的区别就显现出来了，县长往往要亲临第一线，像中医大夫一样的去望，闻，听，切，任何就发表指示。
但市长就很少有那么多的时间下基层，市长往往是靠经验和理论，更多的是在办公室通过综合得来的信息，臆想推断了。
不过这一点都难不住华子建，因为他刚好本来就不笨，他刚好在这些年也一直生活和工作在权利中心，他有很多这一方面的历练和借鉴，所以对他来说，在起初的那一段手忙脚乱的时间过去以后，他已经完全可以做到游刃有余了。
秘书小纪今天也拿出了政府工作报告的初稿，华子建拿到稿件进行了综合后，让小纪印发给市政府的各位领导及办公室人员，让大家提提意见，根据反馈回来的情况看，小纪虽然是初次写此类稿件，质量还是不错的，至少得到了大家的首肯，华子建也认为基本上落实了他的意图。
在召开的各个部门领导座谈会上，大家对报告也赞扬有加，认为比往年写得好。表述实在情况客观数据准确目标可行，这是普遍的看法。当然，有些部门认为自己部门的成绩没有得到充分的反映和体现，如文化局长就提出：“文化也是生产力，，可在我们的报告中体现得不充分。你看，关于广播电视报告中涉及的有二百零三个字，而我们文化只有一百六十五个字。可见文化的地位不及广播电视，而且在表述上广播电视排在文化前面，与国务院的政府工作报告不一致，这可是个原则性的问题。”
对部门领导较真到如此地步，华子建没有想到，感到匪夷所思。但大家似乎是司空见惯了，彭彭秘书长说：“我们也知道文化的重要性。在这点上没有任何歧视文化的意味，但我感到，一是我们不能从字数的多少来判断对一个事物的重要程度。”
彭秘书长的这番话，有理有据，较有说服力，局长听了，自然没有什么意见了。
部门领导讨论之后，又进行了稍许的修改，再提交给华子建办公会议进行讨论通过，这是程序这必须的，只有经过会议通过，才能正式提交。
这期间，柳林市朝野都对大会的召开寄予了很大的热情。其主要原因就是大家都关心人事的变动，华子建也经常接到熟悉的或不熟悉的电话，都是询问打探消息的。
因此，，表面的平静之下，却是暗流涌动，各方势力仍在角逐。
在柳林市政坛，各方的势力除了自己的派系外，还有天派，地派之分。天派往往是上面派来任职的，如韦俊海书记华子建市长纪委书记公安局长两院两长原则上也是上面机关指派的，这些位置很难通过搞到手，柳林人俗称他们为天派。
而其他的一些位置，比如局长啊，主任什么的，虽然是市常会会内定好的，一般就走个程序让一下，但由于这些位置太多，每年也有几个是让的。
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